چالش بهره‌وری در تمامی بخش‌های صنعت، یکی از چالش‌هایی است که تولیدکنندگان با آن دست و پنجه نرم می‌کنند. بالا بردن میزان کمیت و کیفیت تولیدی در عین کم کردن هزینه‌های مرتبط، راهی برای بالا بردن میزان بازدهی فرایند‌ها است. در حوزه‌ی معدنی، بالابردن بهره‌وری در فرایند‌ها بخشی از بهره‌وری کلی را نتیجه می‌دهد. بخشی دیگر از بهره‌وری به طرق دیگر مورد استحصال خواهد بود.

در ایران، ۶۱۰۰ معدن از ۱۰۵۰۰ معدن در کشور مشغول فعالیت هستند. بر اساس گزارش وزارت صنعت، معدن و تجارت، ۹۸.۳ درصد از معادن کشور، معادن کوچک‌مقیاس محسوب می‌شوند و در عین حال ۸۵ درصد از اشتغال و ۶۵ درصد از تولید مربوط به این بخش است. معادن کوچک و متوسط شرایطی متفاوت با معادن بزرگ دارند. هزینه‌های تولید در یک معدن کوچک به طور متوسط ۳۵ درصد بیشتر از یک معدن بزرگ است. در چنین شرایطی وقتی رفتار دولت و بازار با معادن کوچک مانند معادن بزرگ است، شرایط کار برای آن‌ها سخت و از سودآوری آن‎ها کاسته می‌شود و در نهایت تعطیل می‌شوند در حالی که سیاست‌های معادن کوچک و متوسط باید با معادن بزرگ متفاوت باشد.

در حالی که حدود ۶۶ درصد کل معادن کشور مواد غیرفلزی و مصالح ساختمانی را در خود جای داده‌اند و مقدارکمی منابع فلزی دارند، اهمیت معادن کوچک پررنگ‌تر می‌شود. طبق آمار، ۴۴۳ معدن سنگ آهن در کشور شناسایی شده که ۱۵ معدن بزرگ‌مقیاس و باقی نیز در قالب کوچک‌مقیاس تقسیم‌بندی می‌شوند. از این میزان ۲۰۶ معدن در سال گذشته با وجود دارا بودن پروانه بهره‌برداری و نیاز مبرم به سنگ آهن در کشور تعطیل شدند.

ارزیابی معادن کوچک‌مقیاس گویای آن است که مشکلات عمده‌ی این معادن، در حوزه‌ی دانش فنی، زیرساخت، نقدینگی و مسائل حقوقی است. راهکار تجمیع معادن، می‌تواند درجه‌ی توجیه‌پذیری فعالیت این معادن را بسیار افزایش دهد. در این وضعیت، ورود مجموعه‌های سرمایه‌گذاری در بحث تجمیع معادن و ایجاد ساختار یکپارچه و منسجم دارای مدیریت مرکزی، راه‌حلی برای این مشکل خواهد بود. جنبه‌های مختلفی در این عمل بایستی مورد بررسی و توجه قرار گیرند چراکه در صورت عدم توجه به برخی از مسائل، نتیجه‌های مادی و معنوی‌ای که این عمل با توجه به آن‌ها انجام شده‌است، مورد بی‌توجهی قرار می‌گیرند. مجموعه‌ی معنا با توجه به رسالت خود برای بهبود و تکمیل زنجیره‌ی ارزش معدنی و ایجاد بهره‌وری بیشتر در این عرصه، با ورود به طرحی با نام طرح هفت‌گوهر، خواهان تشکیل ساختاری متمرکز بر تجمیع معادن کوچک‌مقیاس، با هدف استخراج با بهره‌وری بالاتر فلزاتی گران‌بها از جمله سرب و روی و مس خواهد بود.